人民网哈尔滨10月22日电日前,黑龙江省全国自然灾害风险普查办公室发布消息,自全国自然灾害风险普查工作全面启动以来,黑龙江省政府高度重视,各级普查办强化统筹协调,各地、各部门压实落靠主体责任和牵头责任,以“七个一”举措为抓手,形成了以上率下、上下联动的工作格局,保证普查工作有序有力推进。截至9月底,全省应急管理、气象行业及交通公路承灾体县级调查任务全部完成,林草行业进展位列全国第一,应急县级调查进展位列全国第二,普查综合排名全国第二位。
“一把手”挂帅强领导。省政府组建了省委常委、省政府常务副省长为组长,37个单位为成员的省普查领导小组,成员单位“一把手”为行业普查“第一责任人”。自然资源、住建、交通、水利、应急管理、林草、气象、地震8个牵头单位主要负责人亲自研究部署、亲自领导普查工作,形成了以上率下的示范效应。针对县级普查任务繁重、困难较多的实际,个县级普查单元全部由政府“一把手”担任普查领导小组组长,多地将普查工作纳入党委常委会议、政府常务会议议题,专题研究部署,确保了高位推动,高效落实。
一“办”到底强统筹。按照“五个统筹、五个一致”要求,全省立即组建省、市、县三级普查办,严格执行有办公场所、有制度保障、有专职人员、有工作网络、有经费保障的实体化运行“五有”标准。该省普查办抽调26名业务干部集中办公、58名专家定期办公,落实了平方米的独立办公场所,建立了文件运转、会议、专家和联络员管理等22项工作制度和流程图,做到了实体化运行、规范化运转。8个省级牵头成员单位建立工作专班,13个市(地)、个县级普查单元全部组建普查领导小组办公室,抽调专人集中办公,确保上级部署接得住、工作任务落得实。
一线调研解难题。针对普查工作思路不清、模式不一的问题,始终坚持问题导向,实时知难解难。省普查办主任多次率工作组深入试点县,反复与县领导、普查办、行业部门和一线的同志深入了解,多层次掌握难点问题,实地研究破解之法,梳理总结通河县“”的组织模式、穆棱市“全面统筹与精细化分工”相结合的工作模式、丰林县“专业力量基层群众协作”的优化模式等高质量、高水平试点经验,全省学习借鉴。普查全面推开后,省普查办采取线上反馈实地了解相结合的调研模式,随时帮助基层解决普查难题。并以试点县为样本测算了普查各项任务的省内参考单价,解决了市县反映资金标准不清、政府拍板较难的问题,加速了基层普查资金的落实。
一套方案贯全省。坚持全省“一盘棋”,上下联动一体化推进,省普查办在深学细研《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》的基础上,总结试点工作经验,结合省情实际,制定了省普查总体方案和实施方案,组织8个牵头部门分行业编写实施方案,审核13市(地)实施细则,指导编制县级落实方案,形成了上下一致的普查方案体系。组织制定省、市、县三级任务清单和周任务分解表,明确了时间表和路线图。建立统计通报制度,实行行业进展日报送、综合进展周汇总模式,动态掌握,实时更新。设计进度成果展示图挂图作战,立体化展示个县级普查单元的全行业、全过程普查工作进展,以周为节点标记工作推进情况,全省上下形成了扛红旗、争第一的竞争局面。
一体宣培大动员。省普查办联合省委宣传部印发了全省普查宣传工作方案,明确了省、市、县三级宣传工作侧重点、着力点和落脚点。省应急管理厅
转载请注明地址:http://www.1xbbk.net/jwbrc/4851.html